貌強：緬甸遷都 軍政府欲一石二鳥

撰文 貌強 Maung Chan （緬甸華族）
2005/11/24, 週四
軍政府遷都事件，眾說紛紜。
克倫族聯盟KNU的Sarki將軍是從軍事角度來分析。 他指出：緬甸軍政府把軍政大樓搬遷到緬甸心臟彬馬那，
1。可遠距離從容躲避仰光外海飛來的“不速之客”－－美國
2。更能集中優勢軍力，向西攻擊若開邦與欽邦叛軍，向北與東北攻擊克欽邦與撣邦起義軍，向東與東南攻擊撣邦 、克倫邦、克倫尼邦、孟邦造反派系．
“兵貴神速嘛！”，這位克倫族聯盟傳奇英雄、斷臂將軍Sarki，笑著對撣族老朋友賽萬賽（Sai Wansai）與華族克倫老同鄉貌強說。
我們知道他曾理論結合實際地研究過“孫子兵法” 與“毛澤東遊擊戰術”，經無數次的經驗總結與昇華，現在用兵如神。
眾所周知：“孫子兵法”是美國丘八與將官人手一本的必修教科書，“毛澤東遊擊戰術”更是已故肯尼地總統越戰當年手不釋卷的案前兵書。
身經百戰的老戰友們，回顧著慘痛的歷史：
1989年軍政府之第一大敵內訌時，軍政府深知機不可失，就迅速加強其宣傳、挑撥、分化、收買工作，總共誘使、招安了17個武裝集團前來簽訂停戰協定，接著進一步成功地威迫利誘，招降了好多股弱小的原住民武裝力量。
目前，軍政府一邊派遣重軍，加強包圍、鉗制、監控各停戰集團，一邊用經貿優惠政策收買、分化各停戰利益集團，文攻武鬥，恩威兼施，最近才圖窮匕現－－迫他們“以武器換取和平”。軍政府的停戰協定與給特權政策，使各族人民武裝力量、停戰組織之間，發生各種不同的政見與利益衝突，使他們不再跟軍政府鬥，轉而互相爭權奪利與傾軋廝殺。
茲述克倫族、克倫尼族、孟族、撣族、佤族、克欽族停戰組織的現況如下：
克倫邦（Karen State）
克倫邦在新都的東南部，與泰國為鄰。
克倫族聯盟KNU從1948年就開始拿起武器，向緬軍為首的大緬族沙文主義者爭取民族平等權。克倫族聯盟KNU擁有世界上進行武裝鬥爭最長久、視死如歸的一支軍隊。
眾所周知：1990年軍政府普選慘敗但不交權，並對緬族和平民主力量展開大屠殺。結果，緬族學生、僧侶、市民、當選國會議員、公務員、民主人士等，大量逃往克倫族解放區。克倫族聯盟KNU收留與保護他們，所有被壓迫人民在此共同組成了反對軍政府的大同盟 。
克倫族佛教徒與基督教徒之間存在著多年的宗教衝突，在軍政府的煽風點火之下，“民主克倫佛教軍”（Democratic Karen Buddhist Army）從克倫族解放軍KNLA中分裂出來。1995年，“民主克倫佛教軍”與軍政府簽訂了停戰協議， 在軍政府給特權與挑撥離間之下，克倫族佛教軍與克倫族解放軍不時發生武裝衝突。
軍政府不斷加倍派遣特務去暗殺與離間，另一方面盡力挑動群眾鬥群眾，千方百計地破壞與圍攻該大同盟的大小基地。
在1995年，克倫族聯盟與緬甸民主力量的反軍政府總部Manerplaw，終於被軍政府攻破了。
在軍政府總理欽紐（Khin Nyunt）將軍與一心想開發泰緬邊界的泰國政、軍、商界的敦促下，在2004年，克倫族聯盟 KNU與軍政府總理欽紐將軍達成了“君子協定”（但緬軍有時還是毀約偷 襲），KNU老領導人波米亞（Bo Mya）將軍親飛仰光進行和談。泰國政界、商界、軍界當時對泰緬邊界的和平建設，感到一片樂觀。
誰知不久欽紐將軍卻以貪汙罪被拉下臺並坐牢，和談胎死腹中。各利益集團茫然不知所措。
在軍政府的“以武器換取和平”的強大壓力下，現在克倫族佛教徒與基督教徒，深深體會到任何一方被軍政府吃掉，都一樣地唇亡齒寒，徹底覺悟到共同對敵的重要性。他們正在求同存異，謀取團結。他們最近宣佈絕不放下武器，說武器是用來保衛家鄉人民的生命財產與和平生活的。
孟邦（Mon State）
孟邦在新都的東南部，與泰國為鄰。
新孟邦黨（New Mon State Party）1995年與軍政府簽了停戰協定。1996 年，軍政府把17項工業部門“權力下放”，讓新孟邦黨試與新加坡、馬來西亞商談伐木業、漁業、開金礦、內陸交通、貿易等問題，其實是在製造孟族領導層內部發生政見與利益衝突。1998年，軍政府再以各種藉口，又收回了大部分特權，由自己與泰國、法國、韓國、美國石油公司 Total, Unocal 等簽約，利益完全獨佔。 孟族幾個利益小集團簡直一場歡喜一場空。
自1995年孟族各領導紛紛下海從商，進行自給自足之後，孟族武裝力量就開始分崩離析。其著名領袖柰隋金（Nai Shwe Kyin） 幾年前去世後，更是每況愈下。
最近新孟邦黨在總部開了緊急會議，決定參加12月5日軍政府續開的制憲全國大會，參加上屆會議的奈強陀（Nai Chan Toi），昂奈將軍（ General Aung Naing）與拉威昂上校（ Colonel Lawee Ong）這次不去了，改由低層幹部代替。
新孟邦黨秘書長奈漢達（Nai Han Thar）一直在說：政治問題最好用政治對話來解決。 新孟邦黨主席奈陀孟（Nai Htaw Mon）最近說：我們堅持三方對話，堅持政治解決政治問題，我們反對軍政府扭曲與違反停戰協議，強迫我們放下武器。
1990年新孟邦黨的武裝部隊“孟族解放軍”有6千兵力，現在軍心渙散，開小差去做小買賣跑單幫的很多，武器彈藥既無法補充，也很難管理。
想東山再起？孟族群眾告訴我：“談何容易！”。
2001年，柰般紐上校（Col Nai Pan Nyunt）離開新孟邦黨， 成立了漢莎瓦底復興黨 （Hongsawatoi Restoration Party） ， 分道揚鑣。
11月20日，在泰緬邊境的孟族團結聯盟MUL（Mon Unity League）主席奈素東（ Nai Suthorn）發表言論：我們已致函於聯合國安理會的一些成員國與永久理事國——尤其中國與俄國，述說緬軍仍然繼續控制著國家，在軍政府主導的所謂制憲會議上，他們不許我們眾原住民的停戰組織提出解決政治問題的不同方案。他們說對他們預製的憲法草案， 堅持一字不改。
我們強調：“緬甸的主要問題，其實就是眾原住民問題。安理會不幹預就解決不了”。
克倫尼邦（Karenni State）
克倫尼邦在新都的東南部，與泰國為鄰。
英國統治緬甸時期，克倫尼是獨立的邦。緬甸爭取獨立時期，克倫尼邦既不參加彬龍會議，也不參與聯邦憲法的討論與簽訂——它不想、也沒興趣加入緬甸聯邦。
所以說，克倫尼族進步黨（ Karenni National Progressive Party ） 也是歷史悠久的老叛軍。
自從其他4個克倫尼武裝力量與軍政府簽訂停戰協議後，在1995年3月1日，克倫尼族進步黨也不得不跟著簽約——排行第五。
3個月後，軍政府就大軍壓境，強行闖入其管制區，並強迫克倫尼村民為緬軍搬運軍用物資與修路造橋， 2萬多孟族村民不堪受大緬族沙文主義的壓迫，都逃往泰緬邊境——於是雙方又打起仗來了。
最近，克倫尼族進步黨秘書長雷蒙圖（Rimond Htoo）為“武器換取和平”之事發表聲明：“迫我們放下武器就是要我們投降嘛！這哪裏是政治解決？我們不要這類停戰協定“。
克倫尼族人民解放陣線（ Karenni National People’s Liberation Front ）在1978年由克倫尼族進步黨分裂出去，在1994年6月與軍政府簽訂了停戰協議。軍政府“以夷制夷”：派他們治安，但不補貼，只幫助他們搶奪與切斷克倫尼進步黨KNPP的經濟命脈——即由克倫尼進步黨KNPP手中，在1996年奪取泰緬邊貿關稅站，毛奇錫礦（Maw Chi tin mine）與林木稅收權，按緬軍安排的“自給自足- 利益衝突- 互相殘殺” 陰謀鬼點子走下去。
克欽邦（Kachin State）
克欽邦在新都東北部，與中國雲南為鄰。
在現任領導人拉蒙度宰（ Lamung Tu Jai）的帶領下，克欽獨立組織在1994年與軍政府簽訂停戰協定——當年眾原住民聯盟大為震動而不知所措，因克欽獨立組織KIO是領導眾原住民武裝反抗軍政府的的主要領導。
克欽獨立軍（KIA）與克欽獨立組織（KIO）與軍政府停戰後，經軍政府成功地收買、挑撥、分化，逐漸內訌而四分五裂。 2001年以來，克欽獨立組織KIO的領導層一直在爭權奪利。頭頭詔邁將軍（Gen Zau Mai）據說貪污——擅自批准中國木廠濫伐木材，因而被趕下臺，並遭軟禁。
2004年元月，新分裂集團陰謀捉拿KIO情報局長拉桑敖瓦（Lasang Awng Wa）等一群領導人物，將官拉桑敖瓦最後跨境逃入中國雲南。
拉桑敖瓦（Lasang Awng Wa）也是由克欽族獨立組織KIO分裂出去的。在克欽新民主軍NDA－K（New Democratic Army-Kachin,）主席薩昆丁英 （Zahkung Ting Ying）的包庇與支持下，拉桑敖瓦曾在2004年初發動兵變，奪取了巴交（ Pajau ）鎮的克欽族獨立組織KIO總部，因而最近獲軍政府的獎賞：派駐克欽邦首府密支那附近的紮圖巴（Ja Htu Pa）新地區。軍政府對其厚愛有加，除了供應軍糧、保證安全、允許半自治權之外，還全包遷離費，並提供運輸車輛。
恩昆朵拉（N’Hkum Doi La）為首的300多人則寧願留守當地，不願離開。他們深信投降是自投羅網——不只在制憲全國大會要作應聲蟲，並隨時隨地都要按指令辦事，將來的下場一定悲慘。
今年9月中旬，克欽新民主軍NDA－K主席薩昆丁英帶著親信，親赴仰光向軍政府頭頭們釋疑他經營的克欽邦第一特區（Kachin State Special Region　1，即前緬共101戰區總部）的複雜情況，力求溝通與諒解。豈料他們身在仰光，其秘書長拉姚澤侖（Layawk Zelum）卻乘機在老家搞政變奪了權。
薩昆丁英非同小可：他是克欽獨立組織KIO的老領導之一，60年代末率部加入緬共，1989年又率部與軍政府簽停戰協議，並改其部隊名為克欽新民主軍NDA－K，成為第一個克欽邦停戰組織。
在軍政府的支援下，沙昆丁英在9月下旬回老家武裝復辟，雙方火拼，死傷眾多。沙昆丁英奪回了中緬邊界的總部版瓦（Pang Wah） ，即克欽邦第一特區，還活捉了秘書長與其同黨。
現在該組織大力鼓吹參加制憲全國大會的好處，領導人之一（Dr La Ja）拉紮博士說：全國大會雖然不能滿足克欽獨立組織KIO的所有要求，但新憲法卻會誕生自由選舉。
大家早就看到幾個克欽邦停戰組織已是緬軍指揮下的邊境安全民兵團（border security militia group），現在看出克欽新民主軍NDA－K已淪為軍政府的幫兇與喉舌。
雖然軍政府允許這幾個克欽邦停戰組織搞經濟，掌握自然資源，自己分配，自給自足，但由於軍政府源源不絕派遣重軍進入克欽邦，暗中又在收集他們的“不法言行”，虎視眈眈，許多克欽軍都感到前景不妙。
若開邦 （Arakan State）
若開邦在新都的西部，西與孟加拉接壤。
於11月16日，若開軍（Arakan Army）凱索上校（Col Khaing Zaw）帶著9個兵士，向軍政府投降。若開軍是若開民族團結黨NUPA（National United Party of Arakan）的武裝力量，其前任領導人是凱拉甲（Khaing Raza），已故。 至今未見若開軍或若開民族團結黨對此發表聲明。
佤區
佤區在新都的東北部。
佤邦第四特區(Special Region 4)由賽龍 (Sai Leun) 領導的東撣邦民族民主聯軍NDAA-ESS（National Democratic Alliance Army – Eastern Shan State)管制，總部設在版桑（Panghsang）。16年來，旅遊業、非正式邊貿等為該區帶來一片風光。在9月，中緬緝毒人員緊密合作，就在這一帶破獲半噸海洛英毒品，震驚了中國與世界。
東撣邦民族民主聯軍與北佤區果敢軍，同屬戰鬥力極強的佤邦聯軍UWSA（United Wa State Army）。
緬甸軍政府與中國雲南省開了幾輪會議， 11月14日終於在猛臘（Mongla）公佈：兩國政府同意開發猛臘-大羅（Mongla-Daluo）為中緬官方邊貿城市。不久，緬甸軍政府的大量軍警、邊貿人員將進駐該重地。這意味著：佤邦區不只失去軍、政、財、經等重地，也將失去由猛臘通往湄公河的要道。四面通道已被緬軍切斷。
軍政府又與泰國合作，泰緬邊貿重鎮的美賽-大其力（Maesai and Tachilek）第二大橋，將在11月30日正式通車－－這大大加強了泰、緬、中三國的交通，也使緬軍能大量進駐該地，對當地與南北叛軍增強了威脅與鉗製作用。
軍政府近幾個月乘勝追擊：一直逼迫佤邦軍“以武器換取和平+特權”。
撣邦 （Shan State）
撣邦在新都的東北與東部，與中國雲南與泰國為鄰。
最近軍政府嚴厲判罪9個撣族領袖：昆吞烏（Hkun Htun Oo）93年監，梭登將軍（Maj-Gen Hso Ten）106年監，賽紐侖（Sai Nyunt Lwin） 85 年監，賽拉昂（Sai Hla Aung） 79年監，敏丹（ Myint Than）79 監，吞牛（ Tun Nyo） 79 年監，賽繆溫吞（ Sai Myo Win Tun） 79 年監， 尼尼莫（Nyi Nyi Moe） 79年監，薩大烏（Sa Tha Oo） 12年監－－這就是緬甸將軍們所說的：“對不聽話者的懲罰樣板，殺一儆百，以儆效尤”。
為此，各族人民破口大駡：軍政府不是口口聲聲“不分裂聯邦、不破壞團結、依法治國”嗎？實際行動卻正好相反。他們口是心非，說一套做一套，現在更加暴露無遺！
上個月，撣邦軍SSA第三團90人，從曼德勒-臘戍公路北部回來時，軍政府不守停戰協議，強迫他們繳械投降。11月8日，膠眉（Kyaukme）的撣邦軍SSA代表吞基上校（Captain Htun Kyi）因不肯投降而被捕入獄。 11月13日，軍政府軍警掩至琬奔（Wanpong）鎮指揮官般發（Col Pangfah）家突擊搜捕。當時般發不在家，其兩位部下被捕。般發現任撣邦軍SSA第一團參謀長，帶兵2000人。
軍政府又不斷逼迫撣邦軍現有領導人參加12月5日續開的制憲全國大會，但不許他們亂說亂動。
南撣邦軍（SSA-South）的指揮官姚色克（Col Yawdserk），至今不放下武器，繼續堅持武裝鬥爭，他目前已經接任第三團部隊的指揮。
總論：
細察軍政府的“停戰與給特權”政策：它解除了各族人民的武裝鬥爭意志，摧毀了停戰組織的政治理念，並使他們因利益衝突而互相內鬥、廝殺。現在，軍政府再集中軍政力量於緬甸中部彬馬那（Pyinmana）新都，退則可守——以防外敵，進則可攻——東討西伐，南征北戰，得心應手，來去神速。